1920年以降日帝は数回に渡り清渓川覆蓋計画を発表した。1926年には清渓川を埋め立て1万坪の宅地を造成するという計画を、1935年には清渓川の全体を埋め立てて道路を造り、その上に高架鉄道を建設するという計画を発表した。1939年、清渓川を覆って自動車専用道路を造るという案が出され、1940年には 清渓川を埋めて上は電車、下は地下鉄を敷くという計画を発表した。このような清渓川覆蓋構想は日本の植民地政府が満州事変・日中戦争・太平洋戦争へと激化し、朝鮮への支配をより確実にし、ソウルを大陸の兵站基地にするためであった。しかし、これらの計画は財政問題により構想にとどまり、実際に覆蓋されたのは1937年、太平路(テピョンノ)～武橋洞(ムギョドン)区間だった。